4月14日，市物价局组织召开万平口景区门票价格听证会，对景区收费范围、门票价格、门票包含服务项目、减免政策、本市居民享受待遇以及停车服务收费等内容进行了听证。市人大代表、政协委员、专家学者、消费者、经营者等29名听证会参加人对方案进行听证，在一致同意该方案的基础上，提出其他相关意见建议。
淡旺季门票差别定价
淡旺季差别定价，成为万平口景区门票定价的一大亮点。
“万平口景区具有旅游季节性强的特点，实施差别化定价既符合市场需求规律，又能够灵活满足不同消费者。”市物价局负责人表示。
方案规定，万平口景区门票旺季(每年4月20日—10月10日)价格60元/人，淡季(旺季以外时段)价格40元/人，凭门票在规定期限内不限进出次数。此外，对连续多日游览的实行优惠票价，即：旺季2日游80元/人，3—7日游100元/人；淡季2日游60元/人，3—7日游80元/人。
值得关注的是，我市此次实施封闭收费的区域是：太公一路南300米至万平口广场(不含奥林匹克水上公园、灯塔广场、世帆赛基地)，碧海路以东区域，南北长约4000米，仅是168.5公里大陆海岸线和64公里优质沙滩的一小部分，其他大部分海岸线和沙滩仍免费对游客开放。对不愿购票进入万平口高端旅游景区的外地游客来说，仍然能够来日照免费看大海、洗海澡。
本市居民免费进入
“本市居民免收门票”成为本次万平口景区门票价格听证会探讨的焦点，也广受听证会参与人的好评。
方案规定，此次门票定价，充分考虑了本市居民晨练、游泳、晚间锻炼等生活锻炼习惯。本市居民可凭有效的居民身份证、驾驶证、学生证、居住证、户口簿出入景区，并可免费享受露天凉水冲洗、沙滩椅、沙滩伞等增值服务，但要求景区提供室内冲洗、储物、空中漫步、攀岩、亲子水上乐园等服务项目的，需缴纳单项费用。
享受该政策的人群范围包括：日照市辖区内常住居民，在日照长期居住、工作的外地人，在日照市就读的大中专学生、中学生、小学生。
“方案中充分考虑本地居民的需求，市民凭有效证件免费进入景区，对市民的生活不产生影响，而且改造后还将享受到更好的服务，我非常支持。”听证会参加人惠旻表示。
同时，充分考虑到消费者的经济承受能力和消费预期，将严格按照国家有关政策规定，对老人、儿童、现役军人、残疾人、学生等社会群体和旅行社分门别类制定票价减免政策。享受票价减免政策的游客与其他持票进入景区的游客，同样享受景区服务。
“发展以民生至上，这是此次万平口景区价格政策制定的一项重要准则。”市物价局负责人表示，“让更多的市民在家门口享受更优质的旅游资源，是政府发展为民的重要举措”。
新景区服务亮点多
封闭收费后，如何提升景区服务水平，真正留得住游客，赢得来口碑，是景区收费管理的关键问题。
会上，市城投公司负责人表示，万平口景区升级改造的目标是创建5a级景区，将同时在软硬件建设上下功夫。
丰富游乐内容。景区将增加儿童戏水乐园、空中漫步、攀岩、水上摩托艇等娱乐设施；新建婚庆公园、雕塑小品、盆景展览区观光区域；旅游旺季还将进行一些具有历史文化特色的演出；设置方便游客通行的旅游观光小火车等项目。此外，还将在沙滩区域设置多处太阳伞、沙滩椅设施；在游客主要聚集区全面实现免费无线网络覆盖，打造我市首个智慧景区。
增加公共服务配套建设。新建旅游配套服务设施约15000平方米，包括新建的游客咨询服务中心、8处更衣间淋浴间、8处星级公厕，增加室外淋浴喷头、室外冲脚喷头，能同时满足近1000名游客淋浴冲洗。
规范停车收费。考虑到景区停车季节性强、车位数量有限的因素，规定了停车服务收费采用计时、计次收费相结合方式。对军车、执行公务的警车和消防、抢险、救灾、救护、残疾人专用车辆免收服务费。对到景区接送客人暂时停留的车辆，规定在15分钟(含15分钟)内离开的不予收费。
收入用于景区可持续发展
市物价局出具的《日照市万平口景区门票定价成本监审报告》显示，按照项目可行性研究报告，景区建成后第一年预计游客数量将达100万人次(不含“一卡通”游客数量)，按照门票定价为60元/人次，则年收入为6000万元，年度应缴纳营业税及附加339万元。
“万平口风景区是日照独具特色的旅游资源，通过充分开发利用实现税收创收，这符合我市‘旅游富市’战略，也有利于对环境资源进行保护。”与会发言人纷纷表示。
“收入部分将用于景区持续的运营和管理，我们将不断提高旅游服务质量，优化旅游环境，给游客提供一个更舒适、更完善的旅游空间，让游客玩的物超所值。”市万平口景区管理运营公司负责人表示。
“阳光听证”深入民心
如何定价，关系到景区的长远发展和可持续性发展，更关系到每一位消费者的切身利益。
“统筹兼顾、成本补偿，既考虑到景区的经济效益和长远发展，又考虑到社会效益、社会影响和消费者承受能力，还要考虑本地的市民的诉求，这是我们实施景区门票定价的一个基本原则。”市物价局负责人表示。
为制定出科学严谨的景区门票方案，市物价部门严格按照《价格法》、政府制定价格行为规范、政府制定价格听证办法、山东省定价目录、山东省价格听证目录等价格政策作为基本依据，结合日照市本地实际情况进行深入研究。
科学定价，调研先行。在对全国多家沿海旅游景区收费资料对比分析的基础上，3月1日，市物价局又联合日照市城市建设投资集团有限公司到连云港市连岛风景区，对景区门票定价工作和门票价格水平进行了实地调研考察。同时，聘请第三方权威评估机构注册会计师对景区成本进行审核，并出具了审计报告，市物价局成本调查监审科出具了成本监审报告。
在经过周密调研和科学公正审计后，3月15日上午，市物价局邀请了市财政、市府法制办等部门的相关负责人和部分经营者、消费者对景区门票价格的设置、总体水平把握以及优惠政策等进行座谈，征求了意见建议，确定了听证方案总体框架。3月17日上午，又邀请各方面专家、学者，对景区封闭收费以及门票价格的制定等相关问题进行论证，并完善听证会方案。4月9日上午，再次邀请听证会参加人深入万平口景区进行实地调研。
听证会上，与会代表发表意见环节，各位听证会参加人畅所欲言、各抒己见，气氛非常热烈。听证会结束后，市物价局将综合汇总听证会参加人的意见，最终形成日照市万平口风景区门票价格定价方案，报市政府批准后执行。（日照日报刘淑霞林瀚）
