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东港手工刺绣技艺历史悠久，在民间，“鞋垫”常常是女青年赠送未婚夫的礼物，姑娘结婚用鞋垫多绣以梅花喜鹊、双喜、平安幸福等图案，寄托对未来的期待和祝福。

东港刺绣鞋垫使用优质的纯棉布和绣花线为主要材料，经过创意设计图案、纳制托衬、按图刺绣、割花等工艺流程。先将各种棉布用米浆糊一层一层纳起来，再修剪成鞋垫的样子，用铅笔描绘图案，按图案需要选择不同颜色的线一针一针的绣制。一双鞋垫往往要花费一周、一月不等的时间。        

东港刺绣鞋垫绣法：

第一种是剪纸贴花绣法：将要绣的图案先剪成一幅剪纸，贴在鞋垫上，再用平针绣线覆盖完成，显得古朴浑然、看上去略带立体感。

第二种是平针绣法：此绣法简便易学，是将选好的图案草稿勾画于鞋垫上，然后用平针直接绣制。很多女子的手头都收集、保存有大量好看的图样，这种绣法利于对传统样式的继承与传播。也有悟得真象，极富创造力的高手不画草图直接绣花的。平针绣法要求针脚整齐均匀、不露底布为上品。

第三种绣法是挑花绣：这种绣法是先在鞋底画上或利用画布经纬线抽成经纬方格，然后依格下针，不能错位，此法多用十字针法或斜行排列法相组合，组成简练夸张变形的几何图案，多为传统纹样或由古老图形演化而来的抽象符号。

第四种绣法是割花绣法：将2张鞋垫合绣，按照图案绣完后。由二人分扯鞋垫的左右两边，用锋利刀片将鞋垫“割绒”一分为二，形成平整绒面。