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集团内设机构职责
发布来源: 发布时间:2021-09-20 23:44:00 字体大小:[ ]

一、通用职责

1.制度建设与流程优化。建立健全集团相关领域内的体系、制度、管理标准,完善优化集团相关领域内的工作流程。

2.工作计划与预算管理。制定和实施本部门年度/季度/月度的工作计划,制定和实施本部门年度/季度/月度的工作预算,合理控制本部门管理费用开支。

3.团队管理与人员培养。制定本部门人员的绩效目标,实施人员的绩效考核、反馈和辅导,制定和实施本部门的团队建设和发展计划。

4.本部门供方管理。负责研究、建立和持续完善相关领域的供方管理体系,根据规范的供方管理体系,负责相关领域的供方履约评估、年度评估、关系维护等。

5.其他日常工作。协调本部门内外部工作关系,及时回应内外部单位的业务需求,提出本部门it(管理信息)系统的设计需求,开展相关模块的日常使用管理整理部门形成的档案材料

6.集团党委交办的其它工作。

二、各部门核心职责

(一)综合办公室

1、公文管理

综合文稿起草:负责起草及修改、完善、审核、把关各类集团综合文稿和业务类总结汇报请示等材料,以及各部门单位报送的各类公文,严把体例格式关、内容政策关、语言文字关

公文流转管理:负责市委、市政府、市国资委及各部门单位各类公文流转,做好签收、登记、拟办、批办、整理、归档等工作,做到传阅及时、流转高效,全面提高公文办理时效性和准确性

制度建设管理:负责牵头集团制度流程建立工作拟定集团年度规章制度建设计划,牵头、配合研究制定、修改完善集团行政办公服务、意识形态管理、工程项目管理、法律事务管理、财务审计管理、资产运营管理等各类管理制度、办法、规定,全面做好审核、印发、宣贯、汇编,实现制度体系建设有机整合、有效闭环,适时修订制度

集团信息手册:负责每月梳理汇总集团成立背景、主要职能业务板块、企业架构财务人员、工程项目建设、文旅项目开发、产业投资发展、物业持有运营开发建设配套、土地整理开发招商引资合作等情况,编制印刷《日照市城市建设投资集团有限公司信息手册》。

2、协调督查

决策督查管理:负责对集团党委会、董事会、领导班子碰头会、总经理办公会集团领导现场调研、日常办公安排部署、文件批示批办的各项工作任务,通过工程现场督办、明源erp系统督办、任务分解督办等形式,全面纳入重点工作督办内容和各部门单位(员工)绩效考核体系,将工作任务逐项明确分管领导、责任单位、配合单位、责任人员、完成时限,定期报告推进情况实行全程跟踪、全程督办、全程落实;负责建立健全政务热线、市长热线、群众来信梳理、呈阅、转办、回复机制,及时研究处理、协调解决、反馈落实;

问题处理负责建立健全政务热线、市长热线、市长信箱反问题的梳理、呈阅、转办、回复机制,及时研究处理、协调解决、反馈落实。

3、行政服务

上传下达:助集团领导组织开展集团日常工作,做好对外联络、综合协调、上传下达等工作,及时向集团领导报告重要情况,协助处理各部门单位向集团反映的重要问题

领导服务:负责集团领导日常办公、对外联络、综合协调、日程安排、公务接洽出差报销等服务工作

对外协调:负责对接市委办、市府办及市国资委等各部门单位,全面做好集团各类行政、会务、接待、活动的协调、组织、筹备等工作;

会议组织:负责对接市委办、市府办,配合做好市级及以上级别各类会议、现场观摩、专题调研等组织筹备;做好集团党委会、董事会、总经理办公会、领导班子碰头会等会议组织筹备,统筹做好议题材料收集汇总、分管领导审核把关、内容修改完善及会议记录梳理、会议纪要起草、决策事项督办等事项;组织调度集团年度总结会、专题会等各类会议方案制定、组织筹备及会议服务、会场保障等工作;

公务接待:负责集团级各类公务接待方案制定、日程安排、领导陪同、参观考察、组织协调、食宿安排、车辆接送等工作;

值班值守管理:负责集团各类节假日、特殊时期、日常值班值守调度管理,做好值班表制定、值班签到、值班抽查、应急处置、值班记录等工作;

印鉴管理:负责集团(含各机关部室、子公司、建设项目部)印章刻制、备案、销毁、变更,做好集团及下属全资子公司合同专用印章用印登记、资料归档、日常保管,监督、指导下属各部门单位做好印章使用管理,定期检查并提出整改意见

档案管理:负责集团档案全面管理,做好集团级档案库房建设及档案整理归档、日常管理、查阅借阅等,监督指导集团各部门单位做好档案管理,定期检查并提出整改意见。

4、后勤管理

车辆管理负责集团驾驶员管理及公务保留车辆购买使用、统筹调配、维修保养、燃油支付、报废处置等,监督指导集团各相关子公司做好车辆管理,定期检查并提出整改意见

物资管理:负责集团总部办公类资产购置、登记维护,及集团总部办公用品及低值易耗品采购、入库、登记、发放等,监督、指导各子公司、建设项目部做好办公类固定资产、办公用品及低值易耗品管理,定期检查并提出整改意见

办公楼管理:负责集团总部办公楼物业管理,做好办公楼公共秩序、区域卫生、电梯运行、安全保卫、地下停车场、设施设备、消防安全、节能降耗管理等。

5、信息化管理

信息系统:负责集团网络、机房、软件系统建设、运营、维护;

软件硬件负责集团it类固定资产购置管理,及软件正版化及软件资产管理

专业信息系统开发负责集团各类新系统或专业职能信息系统开发建设。

6保密工作

保密管理:负责集团保密工作制度制定,涉密通信、办公自动化和计算机信息系统保密管理,涉密文件研究、登记、发放、清退、归档,监督指导集团各部门单位做好保密管理,定期检查并提出整改意见。

(二)党群工作部

1.文字起草

文字起草:起草集团层面综合性文字材料、班子总结和集团领导讲话等文件材料,组织集团领导班子对照检查材料、述职报告等材料起草上报。

2.党组织建设

制度建设与落实:制定和完善党的各级组织的组织制度、党建考核制度、党员管理制度、会议制度、理论学习制度等,并协同集团纪委等部门监督落实,保证党员队伍的政治素质的提高;

工作计划及考核:负责拟定党的组织建设规划,制定党建工作年度计划、工作要点,起草集团年度《党建工作目标责任书》,建立考核体系,按照月、季、年进行考核;

党员管理和发展:负责党组织的党员管理,包括党员组织关系管理、党员政审、民主评议、党费收缴、信息统计上报等工作,制定党员发展计划并组织实施,负责直属党组织班子配备,并进行有效管理、监督和考评;

党建工作会议:策划组织召开党建年度工作会议、半年工作会、年终总结会,开好民主生活会、通气会等相关会议,落实党建工作,并进行检查督办、年终考核;

理论学习:制定集团党委理论中心组学习计划,负责组织集团党委成员开展党委理论中心组学习,并指导直属党组织进行理论学习,提高各级党组织成员的理论和思想水平;

党宣:党组织宣传教育工作,通过报纸、网络(新媒体)、电视屏等媒介对企业形象、大发app下载地址的文化、学习教育成果等进行宣传;

党派组织服务:负责对各级党代会代表和人大、政协两会代表、委员及各级民主党派代表的考察、评选、推送及休会期间的协调监督服务等工作;

指导基层党建:指导基层党组织建设,落实党的思想、组织、作风建设等各项任务的完成;

统战工作:调查研究统一战线的理论和重大的方针政策,组织贯彻执行中共中央关于统一战线的方针、政策;向上级反映情况,提出开展统战工作的意见和建议。

3.精神文明建设

精神文明建设:组织开展精神文明建设,负责集团精神文明单位创建工作,指导下属单位开展精神文明创建;

军民共建:开展双拥共建工作,制定拥军拥属和军民共建工作计划并开展实施负责集团民兵应急管理

社会责任管理:组织开展集团扶贫相关工作

群团工作负责集团群团工作。

4.大发app下载地址的文化建设

大发app下载地址的文化顶层设计:搭建和提炼集团使命、愿景和文化价值观;

文化建设实施:实施大发app下载地址的文化建设,确保集团在新常态和安全的环境下的和谐、有序、平衡发展。

5.对外宣传

集团品牌建设:组织牵头进行城投集团品牌的建设,进行品牌策划与方案设计,树立集团整体品牌形象;

信息宣传:负责以集团公司名义对外宣传的文件起草及宣传片制作等,做好集团门户网站、微信公众号维护工作负责对下属公司营销策划活动方案审核把关

渠道平台管理:负责集团各宣传渠道、平台的管理,及时收集并整理宣传内容,提高宣传质量;

意识形态工作:负责集团意识形态工作,负责公司舆情分析及应急处置工作。

6.信访维稳

维稳:负责集团公司信访维稳工作,督促和指导集团公司各子公司开展信访维稳工作;

信访处理:按照市有关部门要求及时排查信访隐患,组织协调做好集团来信来访及领导批示信访件的处理、回访、督查和报告工作,做好有关信访信息的上报、应急处理等工作。

(三)人力资源部

1.人力资源规划

战略与规划:根据集团战略和业务发展目标,制定集团人力资源战略、发展规划和实施路径,并指导集团子公司进行人力资源规划工作。

2.机构与编制管理

组织岗位体系管理:拟定集团内设机构、职能、岗位编制方案,合理确定并适时调整人员配置;

子公司组织体系与三定工作指导:根据集团组织架构及各产业发展需求,指导监督子公司开展组织体系与三定工作。

3.干部管理

干部选拔任用:组织集团中层管理人员、后备干部的选拔培养,对子公司干部选拔进行监督管理;

干部档案信息管理:开展干部档案审核,负责档案信息调查核实工作,组织进行干部有关个人事项报告工作;

干部监督对违反干部管理相关规定的人员进行组织处理。

4.招聘与配置管理

招聘计划:根据业务工作需要,统筹集团和子公司人力资源,制定年度进计划,分批次制定招聘计划;

招聘实施:负责集团总部的人员招聘和录用工作,保障招聘工作高效、合规;

配置管理:根据集团业务需求和员工发展需要,统筹集团内部人员的调配工作,促进人岗匹配。

5.人才发展管理

集团人才发展项目实施:根据集团战略和业务发展需求,设计并实施有针对性的集团层面的培训和人才发展项目;

培训规划:根据集团发展战略及培训需求调研情况,制定集团及子公司培训工作规划,指导及监督各部室与子公司执行培训规划;

培训实施:编制各项培训项目方案及费用预算,组织培训项目的实施,设计培训评估方案,跟踪评估学员培训满意度、培训对个人绩效与组织绩效的影响,不断提升培训成效;

职称和继续教育:组织集团职称评定及各类职业资格考试,开展专业人员继续教育,提高整体员工能力水平;

6.薪酬管理

薪酬管理:健全集团薪酬福利管理办法,做好集团薪酬福利管理工作,包括计发、调整、审核及统计、分析、上报等,做好工资总额管理;

模式研究与应用:研究员工持股、期权等市场化、中长期激励模式,根据业务发展特点设计差异化薪酬管理方案,管理优化。

7.绩效管理

统筹管理:制定集团绩效考核指导意见与方案,组织、指导各部室绩效考核工作,指导、检查子公司绩效管理工作;

组织绩效管理:根据集团战略规划和年度经营计划,牵头组织集团部门单位年度考核指标的制定和考核,通过动态跟踪、绩效评估与沟通反馈,促进集团年度管理目标的达成;

员工绩效管理:指导集团及子公司各部门开展员工绩效目标设定、辅导、考核和沟通工作,促进组织绩效目标的达成,保证绩效管理合理合规。

8.员工关系管理

考勤休假:根据集团人力资源有关规定,对集团总部人员的考勤及请休假进行管理,对公务出差进行审查和备案;

用工管理:负责集团总部及子公司管理人员的入离职、劳动合同等用工事项管理,监督并检查集团下属单位的用工合规性,控制劳动风险;

争议处理:根据国家法律法规和集团人力资源有关规定,及时并妥善处理集团总部员工沟通、投诉、劳动争议;

因公出国手续:负责因公出国(境)手续办理,组织出国人员提报考察学习计划,通过党委会等会议研究批准后报市委组织部、市政府、市外办等相关部门审查批准;

因私出国手续:负责中层副职及以上管理人员因私护照管理及相关手续办理;负责退休领导的因私护照管理及出国相关审批服务等工作;

档案及信息管理:进行人力资源管理信息化建设,对人事档案进行分类、整理、归档、扫描、转递、日常管理和维护及数据化处理,部门单位提供人事信息

(四)集团纪委

1.综合室

日常综合:负责纪委日常运转工作;起草有关文件文稿;负责集团纪委和部门印章使用管理、公文处理、信件收发、报刊订阅发放、资产管理、财务报销等日常事务性工作;负责集团纪委档案的全面管理;协助领导做好对外交流和联络工作;

会议组织:筹备集团内部纪委各种学习、教育、会议等活动组织策划与开展,协助领导推动会议精神的贯彻落实;

信息宣传:负责纪委新闻事务和网络信息工作;

制度建设:起草、修改纪检监察制度规定;参与起草制定集团有关党内制度规定、规范性文件;负责纪检监察法规制度的咨询答复、解释指导等;

干部管理:负责队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;负责纪检监察干部教育培训工作;负责监督检查纪检监察干部遵守和执行党的章程和其他党内法规,遵守和执行党的路线方针政策和决议、国家法律法规等方面的情况;

业务督查:督促检查有关工作部署的落实情况等;负责涉案款物的保管;负责审理纪检监察室发现的违反党纪和职务违法、职务犯罪案件,严格依规依纪依法提出处理或者处分意见。

2.纪检监察室:

廉政建设:负责组织协调全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育以及廉洁文化建设工作;综合协调党内监督、党的问责等方面工作,推动管党治党政治责任落实;负责干部廉政档案建设与管理;负责廉政谈话室的建设、管理和维护工作;

调查研究:开展党风廉政建设调查研究,提出工作建议;开展政策理论及重大课题调查研究;起草有关集团意识形态、政治生态的分析报告;

监督检查:负责组织开展全面从严治党主体责任落实情况、贯彻执行党的路线方针政策和中央八项规定精神落实情况等监督检查;负责对招聘考试、选人用人、评先评优、职称评聘、岗位聘用、绩效分配、工程项目、物资采购、资产管理、大额资金使用等重点领域和关键环节的监督检查;

审查调查:负责受理对党的组织、党员违反党纪行为和职务违法、职务犯罪行为等的检举、控告;受理监察对象涉嫌职务违法和职务犯罪等问题的检举、控告;受理和承办党员对作出的党纪处分或者其他处理不服的申诉案件、监察对象对作出的涉及本人的处理决定不服的申请复审案件,以及其他需要办理的申诉、复核案件;配合市纪委案件查办,参与集团内部巡察工作;负责线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职责;

信访举报:负责接待群众来访,处理群众来信和电话网络举报事项等;综合分析信访举报情况;负责信访举报和问题线索、纪律审查等有关工作的数据统计和上报工作。

(五)法务审计部

1.内控建设与经营监督

章程修订:审核集团公司章程并提出法律意见或者建议;

制度修订:审核集团经营管理制度,优化集团公司制度体系;

权益管理:管理集团知识产权纠纷处理,包括商标权、专利权、实用新型和其他相关权益,切实维护集团公司相关权益;

内控体系:参与重大风险事件应对策略和法务应急方案;

风险评估:参与投资项目可行性及风险论证审核及后续法务工作;

经营监督:按照集团管理制度规定,参与审核建设项目招标文件;

其他事项审核:包括股权转让过程中法务审核等。

2.法律文书管理

标准化:制定并完善具备重要性和典型性要求的合同示范文本;

内容审核:对合同内容、招标文件中法律条款、章程,委托函、承诺函、授权书、通知函、律师函等对外出具的法律文件进行审核,提出专业审核意见;

履约管理:开展对合同履行的监督管理,定期抽查合同签订中程序问题;对出现履行异常的合同按照主办单位的要求进行分析处理。

3.法务咨询与培训

项目法律咨询:参与集团资产重组、收购兼并等重大项目谈判,负责处理项目实施过程中的法律事务,对项目的风险性、可行性提出法律意见,可就集团项目开发或运营过程中的相关法律问题出具专项意见书;

职能咨询:为集团各部门单位提供日常法律咨询服务;

法律尽调:根据集团业务需要,独立或配合第三方进行法律尽调;

法务培训:对内进行普法宣传及法务制度的沟通培训,保障法务制度有效落地。

4.法律诉讼管理

自行代理诉讼:负责处理集团涉诉事务,对于自行代理的案件进行出庭、调查取证、出具诉讼意见等;

委托代理诉讼:对需要外聘律师代理的诉讼案件,进行协调及出具意见等;

信息披露和档案:配合集团投融资及审计需要,进行诉讼披露,对诉讼案卷进行统计、整理、归档。

5.法律中介管理

律师管理:根据集团外聘律师管理制度,对外聘律师进行选聘及考核;

中介机构聘用:对分工范围内的法律专项服务、诉讼业务、常年法律顾问等中介机构进行聘用推荐;

中介机构评价:对分工范围内中介机构进行聘用情况登记、考核。

6.内部审计

内部审计制度建设:制订并完善集团总部内部审计体系建设中长期规划与审计管理制度,制定审计规程和标准,指导子公司建立健全内部审计体系、开展内部审计工作,运用审计手段促进集团公司各部门、各子公司规范运作;

计划制定:根据集团年度经营目标,制定年度内部审计工作计划,并负责计划的执行及控制;

常规审计:负责对集团公司各部室、建设项目部、全资子公司、控股公司以及内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估以业务环节为基础开展审计工作,并根据实际情况,对与财务报告、工程项目建设、投资融资、信息披露等内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价

财务审计:根据要求组织集团经营情况审计、财务收支审计、项目运营情况审计、内控审计、绩效审计、工会经费审计及其他经济活动审计及核查;

经济责任审计:根据要求组织集团所属子公司负责人任期或离任经济责任审计;

责任追究和整改:负责及时向集团公司报告内部审计计划的执行情况,以及内部审计工作中发现的问题在实施审计过程中,对正在进行的严重违反制度或造成严重损失的行为,及时提请集团公司做出纠正措施配合纪检监察部门进行责任追究,监督落实审计整改。

7.配合外部审计

提供资料:负责协调各部门单位及时向政府审计部门提供资料;

协调沟通:配合和跟踪政府部门审计、监督检查工作,确保相关部门单位对审计监督部门提出的问题能够及时回复;

反馈意见:负责按时回复审计监督部门审计检查报告中反映的问题,并给出反馈意见;

监督整改:负责复核政府部门审计取证单,并协助相关部门单位及时解释回复,对于发现的问题,确保相关部门单位能够按要求及时整改。

(六)财务融资部

1.预算及财务分析管理

预算制定:根据年度经营计划,组织年度预算方案的编制、审核、汇总工作;

预算执行:监督预算执行情况,定期进行预算分析,编制年度预算执行情况分析报告提交集团决策层;

预算调整和考核组织预算管理委员会审核预算调整事项,开展集团各单位的预算考评工作;负责国资委财务考核指标的测算及提报工作

财务分析:建立、完善集团内部管理报表报告、会计信息分析体系,定期对各子公司的财务数据进行分析,为子公司经济运行情况的分析提供财务数据支持及发展建议。

报表报告编制:负责编报集团总部和下属子公司的财务报表,组织编报集团各类口径合并报表,组织编报集团年度、半年度、季度财务分析以及月度财务简报。

2.财务核算

核算监督:依据会计准则和相关会计制度,制定集团统一的财务管理和财务考核制度,负责集团本部会计核算、资金收支管理等工作;

财务审批:依据集团相关制度规定进行财务类审核工作;

财务档案:按照会计法和集团档案管理办法规范会计档案的管理,负责集团总部会计档案整理归档工作。

3.资金管理

资金计划:审核汇总集团及各子公司资金计划,对大额资金计划进行审核及调整,编制集团资金计划表,统一安排使用资金;

资金分析:对集团资金实际使用与资金计划不一致的情况进行核对,并组织编报季度资金分析;

资金调拨:逐步建立完善资金系统,负责集团资金系统的结算、清算业务,资金系统的代理支付,资金系统的归集、下拨工作,安排集团对各子公司的资金拆借,集团账户资金调拨,集团还本付息及集团相关财务费用的支出;

账户管理:根据集团业务需要,负责集团银行账户的开立、变更和销户等管理。

4.税务管理

税务缴纳:负责组织集团的月度纳税申报、年度汇算、税费清缴等工作;

税务筹划:根据集团运营特点、按照财税法规规定,组织进行税务筹划和纳税评估,合理纳税;

税务咨询:参与投融资项目论证、资产处置等经济活动,进行税收分析及测算,为集团发展战略、经营活动提供税收政策支持;对子公司的税务咨询提供参考意见和指引;

税务检查:配合税务检查,沟通协调相关税务问题。

5.融资管理

融资规划:根据公司发展战略及经营需求,编制公司融资规划,并负责融资项目的筹划及储备;

政策收集:组织收集、贯彻执行、研究与融资相关的国家法律、法规、方针、政策及金融信息,并提出与公司融资相关的对策和建议;

融资方案制定:根据公司的年度计划,寻找、筛选融资项目,对融资项目在成本、风险、可行性等方面实施测算、评估和分析,为融资决策提供依据;

融资方案实施:对制定的融资项目组织开展,对接各金融机构,执行公司的融资决策,负责集团与银行、信托、券商及融资租赁等金融机构的对接沟通工作,配合金融机构开展尽调工作,及时报送融资所需的资料,及时跟进完善,及时解决其间的各种问题,确保审批的时效性;

融资渠道拓展:建立多元化的企业融资渠道,与各金融机构建立和保持良好的合作关系,加强各种融资业务的对接;

对接金融机构:执行公司的融资决策,负责集团与银行、信托、保险及融资租赁等金融机构的对接沟通工作,配合金融机构开展尽调工作,及时报送融资所需的资料,及时跟进完善,及时解决其间的各种问题,确保审批的时效性;

担保管理:牵头相关部室各子公司对拟担保对象进行调查,对担保风险做好评估,制定及执行担保项目方案;负责对担保风险进行定期评估和跟踪管理,就异常情况及时报备并采取控制措施,降低担保风险

资金分析:协助做好资金分析,为资金平衡奠定基础;

资料管理:建立融资台账,负责融资项目的贷后管理及资料的整理。

6.资产管理

制度规范:负责制定集团公司资产及产权管理相关制度办法及监管措施,并牵头组织落实;

资产登记及处置:负责集团所有资产的登记、入账,做好集团公司固定资产的采购、登记、调拨、大修及更新改造、转赠、报废、处置等工作,负责固定资产档案及系统管理,做好清产核资工作;

资产评估:负责组织集团公司长期持有资产的评估、划转、监管交接等工作,并参与集团公司自持物业项目的竣工验收工作;

资产盘活:负责对集团公司资产资源进行合理化配置,盘活利用好集团公司各类资产资源,确保国有资产保值增值;

资产抵押:配合集团公司融资需要资产的产权、评估、抵押等手续办理工作;

仓库管理:负责集团公司仓库及库存物资的管理工作

(七)投资发展部

1.战略制定与评估

战略规划管控:组织编制集团中长期战略规划和年度工作计划;根据集团战略规划和年度计划,指导各产业板块、子公司编制中长期发展规划和年度工作计划

战略评估和调整:组织开展集团和子公司战略规划、年度经营计划执行情况评估工作,并根据外部形势和内部环境变化进行优化提升

2.产业政策研究

市场政策研究根据集团战略,积极开展投融资、文化旅游、体育、科技康养、教育、会展等政策研究,对行业导向政策、市场竞争态势及标杆企业进行研究分析,为集团战略发展提供政策支持

行业发展研究根据集团战略,组织开展与企业发展战略密切相关的行业发展专项研究,板块产业、相关子公司提供经营策略指导方案建议;

新兴业务研究:开展集团新兴领域的投资业务研究,寻找并挖掘新的投资机会,组织开展集团新兴业务的投资项目前期调研论证等工作。

3.项目投资(子公司)运营管理

投资规划与审批管理:牵头制定集团投资策略,把握集团投资方向开展集团投资项目的可行性研究,指导各产业板块、子公司重大项目可行性研究;履行集团战略投资委员会办公室职能,建立完善集团重大项目投资管理制度,各项目(子公司)投资进行前置审核和投后评估。

4.政策资金争引和融资保障

政策资金争引:研究集团所涉行业领域的资金扶持政策,优化提升资金争引条件,积极协调财政、发改、文旅等部门争引各类政策扶持资金;对集团重点工程项目,积极争取补贴、补助、补偿、贴息等政策,跟踪并落实资金拨付工作

行政费用减免:积极研究相关规费减免政策,对符合减免条件的,申请减免行政事业性资金

融资创新及保障:根据宏观经济发展方向及集团产业布局结构,积极研究融资政策,拓展创新融资渠道,尤其是政策性银行中长期融资政策,根据融资政策做好项目策划提升,保障集团完成既定融资目标。

5.资本运作与股权管理

资本运作:公司权属的股权、资产,通过流动、组合、整合、优化配置等各种方式进行有效运营,以最大限度的实现保值、增值,充分发挥经营、融资等作用;

股权管理:根据集团公司发展战略,不断优化股权架构;对集团公司和下属子公司出资新设企业、增资扩股方案等论证审核和工商登记、上报备案、内部交底工作;开展国有股权管理工作,监控和分析各级产权状况,负责集团及各级子公司的国有产权占有、变动、注销登记工作;

并购管理:建立健全集团并购管理制度,负责实施集团及子公司并购工作,防范并购风险,保障投资收益,提高并购效能;对并购标的开展基础信息、资料的收集,尽职调查、审计、评估、并购方案实施等相关工作;

混合所有制管理:结合集团战略规划,围绕放大国有资本功能,加强混合所有制发展方向和商业模式研究;组织实施方案制定、内部决策、方案审批、产权办理的工商登记等工作。

6.项目拓展和开发报建

项目拓展:根据集团战略和行业机会情况,及时发现和跟踪新项目信息,积极协调相关部门,做好集团新项目拓展工作,保障项目落地

土地开发:办理集团重点项目的土地征收、土地清障赔付、土地收储以及供地等相关手续,并协调相关部门完成土地出让、划拨等土地获取工作

开发报建:做好集团权属项目的立项、用地规划、工程规划、规划验收、产权等办理工作,指导文旅板块权属项目、基建板块权属项目的开发报建工作

北京路、威海路片区项目:协调项目收尾和产权办理工作;

城中村改造:负责落实棚改项目收尾工作,协调街道、村居落实棚改安置方案,处置安置区剩余资产,解决遗留问题,收回资产处置资金等;积极协调财政、自然资源等部门,跟踪审计落实棚户区改造成本和收益数额,争取资金不断到位。

7.知识产权管理

知识产权体系建设制定集团知识产权管理制度,负责集团知识产权管理,指导子公司开展知识产权管理工作,并对子公司知识产权管理工作进行评估考核;

知识产权的开发经营:促进知识产权的开发,做好知识产权的申请申报统计管理;做好知识产权的经营使用对知识产权的经营和使用进行规范,实现知识产权的经营收益;积极推动知识产权无形资产价值挖掘,发挥知识产权的融资、收益;。

知识产权风险防控和处分管理:会同法务部门通过法律等手段保障集团及子公司的知识产权不受侵犯根据集团发展,对知识产权的转让、拍卖、终止等进行管理

(八)招商运营管理部

1.运营类业务投资管理

项目可行性研究:制定相关管理办法,规范集团文旅、物业、产业运营等业务的投资管理流程,监督指导各产业板块新增投资项目可行性分析,并根据投资额实施备案

投后管理:建立健全相关投资项目库,定期跟踪和分析在投项目的进展情况,组织开展后评价管理、出具项目后评价报告,监测和汇报项目投资风险,协调在投项目的资源使用计划,对在投项目提出运营管理建议,并根据项目进展适时地提出退出方案。

2.子公司运营管理

体系建设与管理:建立、健全公司运营计划管理体系,规范和明确项目运营计划编制-执行-监控-考核各环节的操作流程和作业指引

运营模式研究:收集宏观经济、产业政策、运营模式等信息,并为相关子公司的计划制定提供建议和输入

经营计划管理:组织子公司编制提报年度经营计划,动态跟踪子公司经营计划的落实情况,做好业务板块间资源服务协调工作,及时提出预警与纠偏建议,组织子公司经营考核工作,牵头组织季度、年度运营分析会议集团决策层提出合理化建议

运营信息与知识管理:指导下属公司按要求定期上报运营信息,并加强信息数据化管理,以及知识沉淀、分享和管理。

3.招商管理

市场研究:组织招商政策和招商行业调研,为制定招商方案和招商策略输入最新、最准确的信息

方案制定:组织制定招商方案,包含项目年度招商计划、招商策略方案、租金水平、商务条件等,并根据根据经营状况提出招商调整、营销策划活动、经营环境改善和提升建议;

推广谈判:制定招商渠道的设计原则与推广策略,指导项目招商推广,以及谈判、评估、遴选和签约工作;

合作商管理:制定合作商管理方案,组织收集、整理品牌、商家资料,建立完整的商户档案,统一管理与维护合作商资源库。

(九)工程与应急管理部

1.项目运营管理

项目计划编制审查管理:组织业务部、建设项目部/子公司编制全景计划的主项计划;参与配合业务部、建设项目部编制全景计划的专项计划;

项目运营管理平台维护和运营:负责项目运营管控平台系统优化调整、全景计划录入、计划推进情况分析、计划执行考核结果输出等;

项目进度考核评价:协调调度项目进度推进工作,确定项目进度考核节点,开展集团级的进度推进情况的检查、考核、评价等工作;

技术评审:参与工程项目初步设计评审和技术、安全生产交底,参与工程施工中重大技术问题、重要技术方案和专项施工方案的审查;

工程变更:权限范围内的工程变更评审;

手续办理:牵头办理项目施工许可证、道路开口、项目施工用水用电、供热施工申请等手续办理工作;

监理管理:组织审核项目中标监理单位派驻机构人员资格,对参建监理单位开展集团级检查管理工作,组织各单位开展参建监理机构的考核评价工作;

项目运营情况检查考核调度:开展集团建设项目板块综合检查考核评价,组织召开集团级建设项目板块工作调度会、观摩会;

项目绩效考核:参与制定项目绩效考核标准,实施项目人员绩效考核;

项目档案管理:负责建设工程管理档案标准制定,指导检查建设项目部、子公司建设工程项目档案管理工作;

工程验收:协助完成工程避雷、热力、燃气、节能、消防、竣工等验收工作;

工程移交:牵头工程项目内部移交,协助已完工项目对外单位工程移交工作;

劳保用品管理负责集团建设工程项目板块劳动保护用品管理,包含制度制定、采购、发放及使用管理。

2.工程质量管理

质量检查:负责集团级工程质量检查、指导、督办,定期组织工程质量考核、评比工作;负责对参建单位工程材料设备管理情况及工程实体质量进行抽查、专项检查;

质量管理培训:组织开展集团级工程质量管理交底,实施集团级年度质量管理培训计划,开展集团级质量管理培训,指导检查子公司/建设项目部质量教育培训,加强工程质量文化建设

质量样板管理:负责开展集团级工程质量样版管理,并对实施情况进行检查、考核

质量事故处理:牵头成立集团级重大事故调查小组,参与质量事故调查处理,起草事故调查报告,提出集团内部处理意见

质量档案管理:建立集团本级质量管理档案,指导检查项目质量档案管理工作

质量验收:对重要分部工程、专项工程等需要主管部门验收的组织开展集团公司级预验收开展工程项目竣前预验收参与专业发包工程的竣工验收工作。

3.安全与应急管理

安全检查考核:负责集团级安全检查、指导、督办,定期组织安全生产考核、评比工作

安全生产培训:组织开展集团级安全管理交底,实施集团级年度安全教育培训计划,开展集团级安全生产教育,指导检查子公司安全教育培训,加强各项安全文化建设

安全档案管理:建立集团级安全管理档案,指导检查子公司安全档案管理

应急管理:负责集团应急管理工作。负责集团安全生产类、自然灾害类等突发事件应对工作;负责制定集团突发事件应急预案,并组织开展集团级应急演练,承担集团公司本级的应急响应工作;负责集团级应急物资的统一调配使用工作。负责集团级应急救援队伍建设和管理,指导子公司应急队伍建设和管理;

安全事故处理:牵头成立集团级安全事故调查小组,参与安全事故调查处理,起草事故调查报告,提出集团内部处理意见

安全样板节点管理:负责开展集团级工程安全样板节点管理,并对实施情况进行检查考核

建设项目重大危险源管控:负责对子公司/建设项目部工程项目重大危险源管控情况监督、考核

(十)项目管理部(总工办)

1.项目管理部

制度建设:负责组织制定集团公司建设板块管理规章制度、制度汇编,组织相关制度宣贯、培训;

流程管理:负责梳理、优化建设项目技术业务流程,进行内业技术总协调;

目标成本管理:组织编制重点建设项目目标成本,负责建设项目目标成本监管;

成本体系建设:负责建设项目成本管理体系建设;

技术评审:召集参与技术业务部门重大技术方案的评审工作;

技术总结负责组织建设项目技术经验分析、总结和提炼工作,形成标准化、模块化技术成果或总结成果;

项目信息管理:负责集团公司所有建设项目的登记备案。

项目备案:负责集团公司建设项目的登记备案。

委托审计:根据集团公司要求对已完成结算的建设工程项目,聘请专业的社会中介机构进行抽检复审;

必要时提请集团公司聘请专业的社会中介机构开展内部审计,并对其审计结果进行鉴定

2.规划设计部

产品研究:根据产品定位及策划成本价值要求,建立和完善集团“标准”产品系列,并据此开展产品规划,指导项目拓展和产品定位工作

标准体系建设:负责建立并完善集团产品的设计质量标准体系和设计技术标准体系

产品库建设:收集现有项目信息,建立产品类别、规划设计数据库,尤其是住宅产品的产品库建设

产品优化:负责应对政策、客户需求、成本降低等重要课题,组织专题产品研发;总结和分析已完成产品的设计缺陷,并持续改善和优化,完善设计经验教训知识库

项目策划:根据开发总策略、产品定位等,从规划设计角度提出产品设计原则、要点和草案

概念设计:主导项目前期概念设计编制,配合投资方案的可行性评估,从规划设计角度给出专业意见

项目前期规划:组织编制项目概念性规划,配合项目拿地,组织编制修建性详细规划,报主管部门审批并负责落实

设计任务书编制:根据项目策划方案负责编制设计计划和概念规划、修建性详细规划、建筑/室内/景观方案设计、扩初设计、施工图设计任务书

设计成果评审:组织相关部门完成对概念规划、修建性详细规划、建筑/室内/景观方案、建筑扩初、施工图设计成果的审查;重点注意各相关专业的协调,评审结构及技术方案;组织设计成果,确保相关设计资料完整准确,确保施工图设计深度要求

设计成本管理:根据目标成本实施限额设计,负责对超出目标成本的设计进行方案调整或进行修正

设计单位管理:参与设计单位考察,对资质、能力、业绩等方面进行评价,形成设计单位考察报告,审批入围单位;设计工作结束后对设计单位工作进行评价总结,配合采购部门完善补充“合格供方名册”信息资料,收集、整理、更新设计单位资料信息,并定期公布信息资料库

材料选型定样根据市场调研及各阶段规划设计成果,参与确认设计封样、施工样板选样和现场施工大样,确定项目重要材料选型,确定实际工程效果;明确主要材料设备的种类、技术要求、材料设备的面积或数量等,为招标采购和后期施工提供依据;

设计效果控制:跟踪现场效果还原情况,汇总现场发现问题及整改要求,跟踪整改情况,对项目发展中阶段性成果和最终成果进行评价,总结设计管理经验,完成项目设计后评估

设计变更管理:审核工程项目各个阶段的设计变更,从设计效果、施工可行性等方面进行论证

设计档案管理:及时归档项目各阶段规划设计方案、成果及评审相关文件

设计交底:组织施工前施工图交底

大发app下载地址的技术支持:负责施工过程中的设计配合及施工现场的技术问题处理

3.预算成本部

成本管理制度及成本标准:组织成本管理制度及成本标准的宣贯、培训,监督成本制度的执行情况;

目标成本测算:建设项目的建安工程成本测算,为集团领导决策提供参考意见;

合约规划:编制项目建安工程合约规划,以指导后续成本控制

工程预算(包括招标控制价):根据施工图纸、招标范围、标段划分、施工分界线、材料设备品牌范围等的确定,组织建安工程预算编制工作(包括招标控制价);

标准化管理:积累成本数据信息,总结分析工程造价指标,根据设计标准模块形成成本标准模块,为目标成本测算、工程预算及招标采购提供依据;

进度款审核:按照合同约定,结合建设项目部的申请进行工程进度款核算,录入相关支撑资料;根据审核权限进行核算;

变更测算:核算权限范围内的工程设计变更、工程变更引起的造价变动,为集团决策提供参考数据,对审核权限范围内的工程变更提出审核意见;

工程签证管理:审核权限范围内的工程签证变更,及时确认签章;建立签证台账、备案;

工程类合同管理:负责审核权限范围内的成本相关合同条款,负责组织工程总承包合同模板、工程施工总承包合同模板的修订工作,负责工程造价咨询合同的修订工作;

工程结算(包括甲供材结算)管理:负责组织结算工作;

结算评估:基于建设项目竣工工程结算,分析建设项目成本管控情况,总结成本管理经验、教训,提升建设项目成本管控水平,优化完善相关合同模板和制度流程;

造价中介机构管理:负责工程造价咨询机构业务委派,负责工程造价咨询机构考核及管理工作。

(十一)工会

对接上级工会:认真贯彻落实有关工会工作的法律、法规、规章、政策及集团公司党委和上级工会组织的工作部署;

职工民主管理:加强职工参政议政的民主管理工作,开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动建立平等协商、集体合同制度和监督保证机制的工作;

维护职工权益:依法维护职工合法权益,加强劳动保护和安全生产卫生监督,参与劳动安全卫生事故的调查处理,参与协调劳动关系和调解劳动争议,积极开展法律援助、困难职工帮扶、送温暖等活动;

劳动竞赛评比:团结动员广大职工干事创业,组织职工开展劳动竞赛、工作创新、技能比武、合理化建议等活动,弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神;总结推广先进经验,做好上级工会组织开展的先进单位(集体)和先进个人的推荐、评选、表彰和管理工作;

职工文体活动:抓好工会活动阵地建设,组织开展和参加上级组织的有益职工身心健康的文体活动,丰富职工精神文化生活,加强大发app下载地址的文化建设;

女职工权益:维护女工特殊利益,做好计划生育管理工作;

工会福利:负责加强职工集体福利的支出管理,落实好逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问工作;

工会会员管理:加强工会组织建设,发展工会会员,做好会员会籍管理工作;依法上工会经费,收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产;

安全维稳:协助党群工作部落实安全维稳工作

(十二)监事会办公

公司体系运行监督:监督检查合资公司贯彻执行法律、法规、公司章程执行情况,公司内部控制体系、风险防范体系及预算管理体系的建立和运行情况;

重大决策行为合规性:监督检查合资公司重大决策行为,重点关注决策事项调研论证的充分性、决策要件的完备性、决策主体的合规性、决策程序的规范性;

经营监督:监督检查合资公司重大经营管理活动,重点关注经营管理行为的合法性、妥当性;

财务监督:监督检查合资公司财务,主要检查财务状况、资产质量和经营效益,重点关注财务管理制度执行、财务预算编制及执行、大额资金运作、董事和高级管理人员职务消费等情况,对财务报告等财务会计资料的真实性、合法性和完整性承担监督责任;

三重一大事项监督:发现监督合资公司重大决策、重大投融资、重要资产处置、大额资金运作等事项是否存在的较大风险;

高管行为监督:监督董事、高级管理人员是否存在违反法律法规、公司章程有关规定的行为,发生损害公司利益或者集团出资权益时,应当要求其予以纠正,情节严重且拒不改正的,可以向集团提出处理建议;

监事管理:对集团委派的监事进行管理。

        (十三)招标采购管理中心

招采制度建设负责制定招标采购、合同、供应商管理的相关制度办法、工作流程及标准文件;

招标实施和监管:负责组织实施工程类项目的施工、材料、服务等各类项目的招标采购,对各单位开展工程类以外项目的招标采购活动进行采购监督;

招采前置工作:了解材料设备信息资料等,推进招标文件的快速编制;

招采计划管理:根据项目的进度计划倒推具体的发标时间、招标确认时间、供方进程时间等编制招采计划节点,为项目建设提效降时;

招标事项审批审议:负责组织召开招标会议,对集团招标事项的招标文件组织审批、核备集团内部招标、询价采购等事项;

招标过程管理:组织所负责招标项目的公告、考察、投标资格预审、发标、答疑、开标、评标、定标等工作,发布所负责招标项目的中标通知书;

招标代理库管理:组织建立和管理评价集团招标代理机构备选库;

工程评标专家库管理:组织管理集团工程评标专家库;

合约管理:组织相关部门参与审核招标采购合同中条款,负责合同的谈判、签订与变更;

合同签订管理:起草专业分包合同标准文本,不断完善合同条款;参与集团内部及子公司重大合同谈判,并按权限进行合同审核审批及签订;指导子公司进行合同交底;

战略采购管理:建立战略采购的评价标准、选择流程和信息库,组织战略采购供应商考察、评估、谈判、合同签订;对于能够发挥集中采购优势的采购内容,根据各项目年度招标采购计划进行合理规划,实施集中采购;

采购信息管理:建立集团材料设备的采购价格、市场招标采购价格数据库,负责数据库在相关部门间的共享与即时查询,为新产品、新技术的应用提供支持和协作;

招标档案管理:监督招标采购工作后续的建档、统计工作。

供应商信息库建设:牵头建立各类供应商选择、入库标准,建立工程、材料设备、服务等各类供应商目录;

供应商评估:牵头建立与完善各类供应商后评估体系,组织各类供应商服务后评估工作;组织对供应商的资质、服务质量、合作状况进行动态评估、选择、分级及档案管理,维护供应商名录;

品牌库管理:牵头重要材料设备品牌库建设及完善,对受品牌档次、系列的成本控制、现场质量管控等方面有影响的常用材料设备,设置档次及系列,并随市场变化更新维护

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