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根据《中华人民共和国消防法》第十六（四）条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。”的有关规定，以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法规和公司消防安全制度为依据，严格依法实施。结合体育公园的特性，编制消防安全管理应急预案。

一、应急预案的任务和目标

 更好地适应法律和经济活动的要求；给员工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。结合区域实际情况，特制定本预案。

二、指导思想

以“安全第一，预防为主”为指导方针，坚持科学发展观，从维护广大员工的人身安全和公私财产安全，确保安全，实现公司全面、协调、可持续发展，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高项目部应对火灾的能力。

三、场馆灭火和应急疏散工作由防火灾工作小组负责，具体分工如下：

（一）领导小组

组  长：戴军

副组长：李小龙

成  员：蒋太雷 刘俊强 佘洪泽 刘兆龙 刘倩

主要职责：

1.组织实施应急预案，指挥各类突发事件应急处置、善后落实等工作；

2.编制并不断完善管理区域应急预案，监督、检查各项预案措施的落实情况；在应急处置过程中出现意外情况应当机立断、合理决策，指导相关部门采取有效措施；

3.建立分级负责、统筹兼顾、平战结合、因地制宜、合理布局的应急处理体系；

4.加强与相关上级部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息；

5.研究解决突发事件中的其他问题。

（二）应急指挥综合管理部

应急指挥综合管理部，是体育公园突发事件应急处置领导小组办事机构，由李小龙同志兼任综合管理部主任，负责具体管理工作。

主要职责：

1.起草管理区域突发事件应急工作相关文件，组织修订操作规程，组织修订各应急工作小组通讯录，使预案涉及的组织、资源、信息联络随时处于备战状态；

2.负责组织公司各部室人员进行日常安全隐患排查工作，督导各应急小组认真做好日常应急准备工作。

3.在应急状态下接受应急处置领导小组的直接领导，具体落实各项应急工作。包括及时上传下达、信息收集、合理调配人员、医疗资源等；妥善处理紧急情况，使各项工作高效有序运行；

4.本预案启动后，应急综合管理部设立24小时值班，负责事态监控及信息联络。

（三）安全保卫组（责任人：刘兆龙）

由安保部成员和所有安保人员组成，负责执行相关具体工作。

主要职责：

1.制定必要的日常安全保卫工作方案、安全责任制度；

2.负责对安全保卫工作进行日常安全检查，做好安全保卫教育工作，增强工作人员的安全意识及应急能力；

3.负责突发事件现场的治安管理工作，确保现场秩序稳定；

4.负责配合消防部门扑灭火灾。

（四）设备保障组（责任人：刘俊强）

由运行维护部成员组成，负责执行相关具体工作。

主要职责：

1.负责在突发事件中做好各种物资供应工作，确保供水、供电正常运行；

2.确保相关事宜的用车保障及管理区域内外通讯畅通及维修保障工作；

（五）物资保障组（责任人：蒋太雷）

由综合管理部人员组成，负责执行相关具体工作。

主要职责：

负责应急物资采购及日常存放管理等工作。

（六）紧急疏散组（责任人：佘洪泽）

由市场开发部及保洁成员组成，负责执行相关具体工作。

主要职责：

1.负责突发事件现场人员的疏散、道路清理等工作，确保安全通道畅通。

2.负责管理区域道路日常清理工作，保证管理区域道路无阻碍。

（七）信息联络组（责任人：刘倩）

由市场开发部成员组成，负责执行相关具体工作。

主要职责：

1.负责督导管理区域内业主安全隐患整改工作。

2.负责与管理区域内业主交流日常应急工作经验，宣传应急管理知识，传达上级安全通知。

3.负责做好对遇难者、受伤家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题以及其他善后事宜。

四、灾情应急处理的具体步骤及方法  

1.发现火灾后立即启动安全防火应急预案，应急领导组成员各就各位，各责任部门、绿化保洁员、保安人员在领导小组的统一指挥下立即进入工作状态。

2.确定起火区域后，组织人员就近使用消防器材进行初步灭火工作，在消防人员到来前力求控制火势。

3.确保本区域安全的同时负责其他区域人员疏散引导工作。

4.应急保障组要密切配合救火行动，提供有效消防器材，协助应急行动组进行防火物资调配工作。

5.应急行动组协助领导小组负责通讯联络工作，立刻拨打“119”火警电话，迅速准确地向消防部门报警，并清理消防通道，查清防火栓和水源位置，为消防灭火做好准备。所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应确保通讯畅通，服从领导小组的调遣。

6.应急行动组应负责安全救护工作，出现伤亡情况时立刻拨打“120”救护中心电话，并及时赶往火灾发生地点抢救受伤人员。

第六条 工作要求

    （一）明确职责分工

各责任单位、部室要认真对照责任分工，对号入座，研究制定详细的工作方案和应急措施，建立完善的运营机制；配齐配足防火灾物资，加强人员技术培训和实战演练，锻炼队伍，熟悉应急措施。

    （二）快速高效完成任务

根据实际情况适时采取不同措施，及时启动应急预案。各部室、各工作小组要密切配合，完成各项工作任务。

    （三）加强值班管理

公司防火灾工作领导小组统一指挥防火灾工作，加强公司夜间值班人员、安保巡逻人员两方的夜间值班工作。值班设在公司值班室，日间值班电话为，夜间值班电话为。

    （四）通讯与信息保障

公司所有人员须24小时保持通讯工具畅通，遇到险情时能够及时联络，保证随叫随到；严格遵守值班制度，认真做好值班记录，及时上传下达有关防火信息，遇到特殊情况要按照程序迅速请示汇报，并做好应急处理。

    （五）防火灾物资保障

认真做好防火灾物资储备，建立防火灾物资储备档案，实行物资专库存放，做到随用随取，取用方便，严禁挪作他用。

第七条 问责制度

公司管理区域内出现下列违反防火及救灾要求的情况时，将进行事故责任认定，并根据实际情况对相关责任部室、责任单位、责任人进行严厉问责。

1.消防安全重视不够，消防安全宣传教育落实不到位，普遍缺乏基本的防火灭火知识和技能。

2.日常消防工作落实不到位，消防设施管理不到位，值班工作未做好，出现火灾隐患未及时整改。

3.违反防火救火要求，在区域内使用可燃、易燃、易爆等物品，造成火灾灾情发生的。

4.火灾发生时，出现救火行动不及时、组织不力等现象，致使灾情扩大，产生严重后果的。