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把全面从严治党要求落实到每个支部每名党员——“两学一做”学习教育专题党课

发布日期：2016-05-24 11:00:14

把全面从严治党要求落实到每个支部每名党员 ——“两学一做”学习教育专题党课

（2016 年 4 月 29 日）

杨军

根据市委“两学一做”学习教育的安排，今天我给同志们上

一次党课，这是学习教育的规定动作。主要是谈谈我对用心学、

扎实做，把全面从严治党要求落实到每个支部每名党员的认识和

体会，与同志们交流共勉。

今天参加会议的，除了市委办公室的同志，还有政研室、改

革办、接待处的同志，大家都处在市委工作的核心部门，一年 365

天、每天 8 小时内外，很忙碌、很辛苦，为服务全市大局和广大

— 1 —

群众无私奉献、尽职尽责，做了大量工作。借此机会，向同志们

表示亲切慰问和衷心感谢！

在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，

我对基层乡镇党委书记、联系点、全市领导干部都上过党课。这

次党课紧紧围绕“两学一做”，与以前的党课有内在联系，又有新

形势新任务新理念的要求。两学一做”学习教育，是中央继党的

群众路线教育实践活动、三严三实”专题教育之后，面向全体党

员深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少

数”向广大党员拓展、从集中教育向经常教育延伸的重要举措。4

月 22 日，按照中央、省委要求，市委召开了“两学一做”学习教

育工作会和培训会，提出的学习教育的目标任务、实践要求、重

点措施和责任分工都很明确。前段时间，高杰同志对全市党委办

公室系统开展学习教育也提出了明确要求，要求及早行动，先学

先做，并组织赴杭州和浙江大学进行了学习考察培训，感受新境

界、学习新理念、增强新本领；对党委办公室系统各项工作一个

板块一个板块地进行梳理，查找不足，着手整改，为开展好“两

学一做”学习教育做了充分准备，打下坚实基础。今天我给同志

们讲党课，主要是带个头、开个场，在下步的学习教育中还要进

一步深入研读、深入思考、认真检查对照，确保学习教育成效。

我主要讲三个方面的内容。

一、严格以党员标准要求自己，在党言党、在党爱党、在党

忧党、在党为党

党员是党的细胞。世界上任何一个政党对其成员都有严格要

— 2 —

求，从而形成合力，实现政党的主张。我们党自建党以来，对共

产党员的标准，虽然在不同历史时期有所变化，但对党员的从严

要求是一脉相承、一以贯之的。比如，在建党初期和土地革命战

争时期，党的一大通过的《中国共产党纲领》要求，在加入大发app下载地址

的队伍以前, 必须与那些与我们的纲领背道而驶的党派和集团断

绝一切联系。”抗日战争时期，1939 年，时任中央组织部部长的

陈云，发表了《怎样做一个共产党员》的文章，阐述了六项基本

标准，即：终身为共产主义奋斗；革命的利益高于一切；遵守党

的纪律，严守党的秘密；百折不挠地执行决议；成为群众的模范；

学习。这是我们党初期比较完整地概述对党员的基本要求。

《论共产党员的修养》，是刘少奇同志根据 1939 年 7 月 8 日

在延安马列学院上的一次党课整理的著作，70 多年来一直影响着

党的思想建设，影响着每个党员的党性修养、党性锻炼。当时的

背景是，我党面临生死抉择，军事上处于弱势、政治上处于低潮、

经济上非常困难，更为严峻的是长征后思想意识的考验。90%新

入党的，有些虽组织上入了党，但思想上没有入党。鉴于此，迫

切需要进行整党，在思想上对党员进行改造。党的建设必须把思

想建设放在首位，而思想建设重在党的修养。刘少奇在党课结尾

时说，共产党员在思想意识上进行修养的目的，就是要把自己锻

炼成为一个忠诚纯洁的进步的模范党员和干部。在党课中，刘少

奇同志提出了党员四个标准：一是建立共产主义世界观、党和无

产阶级的坚定立场；二是根据第一个标准检查自己的一切思想行

动，纠正一切不正确的思想意识；三是与党内各种不正确的思想

— 3 —

意识进行斗争；四是在思想、言论、行动上严格地约束自己。刘

少奇同志身体力行，树立了共产党员的标杆。1961 年，他回湖南

老家时曾约法三章、轻车简从，以普通劳动者身份深入田间地头

调查真实情况，历时 43 天。在 1962 年召开的七千人大会上，刘

少奇顶住浮夸风，认为三年困难时期是“三分天灾、七分人祸”，

他这种敢于讲真话的精神，真正体现了一名共产党员的修养。

建国后，针对党执政后党的作用和地位变化，1951 年《中国

共产党第一次全国组织工作会议关于整顿党的基层组织的决议》

中提出了“永不叛党，执行党的政策和决议、严格地遵守党的纪

律、起模范作用，把党的利益摆在自己的利益之上”等八条标准,

进一步严格了党员条件。改革开放以后，1982 年，党的十二大通

过的党章重新规定了党员的基本要求和八项义务。此后历经多次

修改，对党员的要求更加严格、更加具体。2013 年，党的十八大

对党章再次进行了修改，明确规定：中国共产党党员是中国工人

阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，

不惜牺牲个人一切，为实现共产主义奋斗终身。除了法律和政策

规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋

求任何私利和特权”。这是对党员本质特征的高度概括。大家都做

过入党宣誓，我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的

章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的

秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为

党和人民牺牲一切，永不叛党。”这个宣誓，就集中体现了作为一

名共产党员应具备的基本条件和应尽的义务。我们在座的每位党

— 4 —

员从入党宣誓的那一刻，就意味着一生要献给党和人民的事业。

回顾党的历史，我们党从成立时的 57 人，发展到今天有 8700

多万党员的执政大党，与其在人民群众中的形象密不可分，与每

位共产党员的先锋模范作用密不可分。无论革命战争年代还是和

平建设时期，都涌现出了大量优秀党员。战争年代，共产党员铮

铮铁骨、不怕流血牺牲，夏明翰“砍头不要紧，只要主义真”、刘

胡兰“怕死不当共产党”、杨靖宇“在侵略者面前低头，就不配做

中国人”。叶挺写的《囚歌》“希望在烈火与热血中得到永生”也

成为了共产党员在那个年代的真实写照。在历届国家领导人的亲

属中，都有人积极参加革命，并为革命的胜利付出了生命的代价。

这些都是对我们后代人的激励和教育。建国后建设中，广大共产

党员无私奉献、投身建设一线，焦裕禄“心里装着全县的干部群

众，唯独没有他自己”，临终前对组织上唯一要求，就是“把我运

回兰考，埋在沙堆上，活着我没有治好沙丘，死了也要看着你们

把沙丘治好”；王进喜“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”；

时传祥“宁肯一人脏，换来万家净”；雷锋“一生专门利人从不利

己”，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”。这些都是那

个时代党员的鲜明形象。改革开放后，我党又涌现出孔繁森、杨

善洲、沈浩、牛玉儒等优秀共产党员，他们为了人民群众的利益

鞠躬尽瘁、死而后已，成为新时期全体党员学习的榜样。优秀共

产党员、道德模范吴天祥，在武汉市武昌区综治办副主任的岗位

上，一干就是十几年，任劳任怨，甘心奉献，践行和体现了一名

共产党员的先进性。他曾说，自己一辈子有“四个不忘”：不忘入

— 5 —

党誓言、不忘理想信念、不忘从严律己、不忘党和人民对自己的

教导与期望。他还经常用“五面镜子”照自己、警示自己，这“五

面镜子”就是老一辈革命家的教导和先进模范人物、党纪国法、

群众、比自己成绩大的同志、腐败变质分子。在工作生活中，他

还提出了要做好“八种人”，即理想信念的坚定人、政治上的明白

人、经济上的清白人、改革发展的带头人、当老百姓的贴心人、

当说真话办实事的老实人、当不图名的本分人、当对党和人民问

心无愧的人。这些都应该成为我们每个党员学习的楷模。在日照，

也涌现出了以建党初期的王尽美、宋寿田、丁君羊、尹景伊、安

哲、郑天九以及新时期的许传江、邵明强、孙培杰、马跃等为代

表的一大批优秀共产党员。孙培杰是我市组工干部队伍中涌现出

的一名优秀共产党员，在组工岗位上工作了 1338 天，去世时年仅

37 岁。他曾在病床上写到，“我所做的这一切，都是为了一个信

念，为了一个组工干部的形象，没有心存半点功名利禄，我为自

己是一名组工干部而光荣和自豪”。尽管他离开我们 8 年多了，但

他的事迹仍在感染和激励着我们。我市的建国前老党员群体，一

生经历了战火纷飞、饥困交加、文革之乱、创业艰难，但“一心

向党、公心为民、用心实干、清心律己、热心传承”的本色不改，

用一生证明了对信念的坚守，铸造了新时期共产党员的精神丰碑。

时代在发展，形势在变化，说一千道一万，我们党全心全意为人

民服务的宗旨没有变，我们党要巩固执政基础、增强执政能力，

关键还要靠千千万万党员都能“个顶个”地发挥先锋作用，所有

党组织都坚强过硬，有凝聚力、战斗力。

— 6 —

新形势下，我们党的建设面临一系列新情况新问题、新挑战

新考验。目前，全国 8700 多万党员，建国前前入党的比例仅占

0.45%，改革开放以来入党的比例超过 77.2%，45 岁以下党员比

例多达 45.9%。另外，在新经济组织、新社会组织中就业的党员

以及流动党员也占相当比例。青年党员学历高、知识面宽，但接

受严格党内政治生活锻炼比较少，党性意识弱，这个问题在党办

系统和全市各级机关中也不同程度存在。甚至有个别党员忘记了

自己的党员身份，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，

不交纳党费，平时看不出来，关键时刻站不出来；有的忘记了党

的宗旨，对群众疾苦漠不关心，利用职权或工作之便谋取私利，

在群众中造成不良影响；有的蜕化变质，以权谋私、违法乱纪，

不仅害了自己，而且严重破坏了党的形象，损害了党群、干群关

系，我市查处的一些党员违纪违法案件，教训十分深刻。曾经听

一位基层党组织的负责同志埋怨：“现在农村有的党员太难管了，

思想觉悟落后于群众，个别的甚至‘拉倒车、使横劲’”，有的群

众说“党员不党员，相差两块钱（党费）”，这些都直观地反映出

新时期部分党员保持先进性、纯洁性方面所存在的问题。

习近平总书记强调，每个党员干部都要增强角色意识和政治

担当，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧

党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。在党言党，就是要旗

帜鲜明地亮出党员身份，为党和人民的事业奋斗终身。在党爱党，

就是要牢记是党带领劳苦大众翻身做主人，带领我们艰苦创业走

上改革开放之路，过上幸福生活，必须感恩我们的党，深爱我们

— 7 —

的党。在党忧党，就是要正确认识党面临的“四个考验” 四个危

险”，始终有忧患意识。在党为党，就是要时时刻刻牢记党的宗旨，

牢记党赋予我们的历史使命。这次在全党开展的“两学一做”学

习教育，一个重要目标就是要把合格的标尺立起来，把做人做事

的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。党员合格的标准是具

体的、实在的，就是要做到“四讲四有”：讲政治、有信念，讲规

矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。全体党员要从

“学”开始，从“做”起步，努力把对党章党规、系列讲话的学

习认识转化为实际行动，对照“四讲四有”，对照先模人物，对照

爱党、忧党、兴党、护党的要求，认真回答好“入党为什么、在

党干什么、为党留什么”，对自身来一次大检查、大诊疗、大提升，

增强对共产党员这一政治身份的认同感，始终高标准、严要求，

时时处处发挥党员的作用，点点滴滴中守住底线，敢于叫响“向

我看齐”、“跟我行动”，做时代先锋，为党旗增彩。

二、全面从严治党要抓在日常、严在经常，落实到每个支部、

每名党员

我们党历来高度重视自身建设，始终坚持党要管党、从严治

党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并持

续推进实施了一系列全面从严治党的重大战略部署，收到了明显

成效。两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”

向广大党员拓展，从集中教育向经常教育延伸，把全面从严治党

的要求落实到每个支部、每名党员，落实到党的日常组织生活中。

（一）思想教育要抓在日常、抓出习惯。思想建党是中国共

— 8 —

产党的独特优势和长期执政之魂，是建党、强党、兴党的生命线。

突出理想信念、抓好思想教育，是永葆党的先进性和纯洁性的根

本之策。那些打掉的“老虎”、拍掉的“苍蝇”，他们一步步滑入

腐败泥潭，无不是从思想蜕变、信仰缺失、防线决堤开始的。

当前，党面临的“四大考验”“四大危险”将长期存在，如

果放松理论武装，抓不牢思想教育，就难以凝聚奋发进取、攻坚

克难的强大力量，还可能陷入精神懈怠、队伍涣散的危险境地。

坚持全面从严治党，必须用好思想建党这个“传家宝”。思想教育

要走进党员干部心中，必须紧贴实际、联系实践、抓在日常。近

年来，我市做了一系列教育培训工作，取得了明显成效，要继续

不断深化和创新，坚持与时俱进。要按照“守本色、勇担当、争

先锋、求突破”的实践要求，充分发挥莒县“本色”精神教育基

地、市党性教育主题活动室、党校等教育作用和先进典型的示范

作用、反面教材的警示作用，使思想教育更加生动鲜活，更能入

脑入心。

思想阵地我们不占领，敌人就会占领。美国中央情报局多年

来一直在研究怎样颠覆中国，出了“十条诫令”：“一是尽量用物

质来引诱和败坏他们的青年，鼓励他们藐视、鄙视、进一步公开

反对他们原来所受的思想教育，特别是共产主义教条。二是一定

要尽一切可能，做好宣传工作，包括电影、书籍、电视、无线电

波和新式的宗教传布。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱

乐和教育的方式，就是成功的一半。三是一定要把他们青年的注

意力，从以政府为中心的传统引开来。四是时常制造一些无事之

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事，让他们的人民公开讨论。这样就在他们的潜意识中种下了分

裂的种子。五是要不断制造消息，丑化他们的领导。六是在任何

情况下都要传扬“民主”。一有机会，不管是大型小型、有形无形，

都要抓紧发动“民主运动”。七是要尽量鼓励他们（政府）花费，

鼓励他们向我们借贷。这样我们就有十足的把握来摧毁他们的信

用，使他们的货币贬值，通货膨胀。八是要以我们的经济和技术

优势，有形无形地打击他们的工业。只要他们的工业在不知不觉

中瘫痪下去，我们就可以鼓励社会动乱。九是要利用所有的资源，

甚至举手投足，一言一笑，都足以破坏他们的传统价值。我们要

利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙，

就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神。十是暗地运送各种武器，装

备他们的一切敌人和可能成为他们敌人的人们。”由此可见，敌对

势力颠覆我党用心之险恶，对此我们要保持高度警醒。

要在知行合一上下功夫，善于把思想教育与全市改革发展稳

定的实际和党员干部的工作生活实践紧密结合起来。只有把功夫

用在平时，努力推进思想教育的经常化、制度化，把固牢思想根

基、疏浚思想源泉的工作抓紧抓实了，才能使爱党、忧党、兴党、

护党的要求在每个党员的思想上扎下根来。全市党办系统在抓好

党员思想教育方面要认真研究、主动作为。

（二）党员管理要严把关口、严格标准。列宁曾说过：“徒

有虚名的党员，就是白给，我们也不要。”邓小平同志曾指出，我

们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这

个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如

— 10 —

果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！”这是在改革

开放之初讲的，现在依然值得我们深入思考。我们党要永葆先进

性和纯洁性，始终得到群众的信任、支持和拥护，各级党组织就

要从党的“细胞工程”开始，认真对待党员发展，严格把好入党

关，扎实抓好党员教育管理，让党员时刻接受党的纪律约束，自

觉严格遵守党的纪律，自觉按党规党纪办事，真正使党的组织生

活、党员教育管理严起来、实起来。

现在，有的党组织把关不严格，有数量没质量，党员发展数

量“指标化”，矬子里面拔将军，导致一些条件不成熟、不合格的

人“被发展” 被入党” 少数基层党组织挺不起腰杆，办法不多

问题多”“说话无人听，办事无人跟”；对党员口头批评教育多,

动真格“清污除垢”少，在党员日常管理中“睁一只眼闭一只眼”，

失之于松、失之于宽、失之于软。这些都与全面从严治党要求不

相符。要以开展“两学一做”学习教育为契机，牢固树立正确导

向，真正把那些群众威信高、能力强、品行好、重实干的先进分

子选出来；抓好不合格党员处置工作，把净化队伍的标准抬起来，

严肃认真的落下去，无可救药的坚决扫地出门。全市有 9226 个基

层党组织、21 万多名党员，必须从严教育管理监督。我在全市“两

学一做”学习教育工作会议上，对整治中央、省委要求重点查摆

整改的问题和我市存在的不收手、不作为、乱作为等问题提出了

明确要求。不收手、乱作为需要用党纪、法律的方式解决，不作

为的问题需要通过落实干部激励约束和能上能下机制来克服。总

之，就是要严抓严管，敢严敢管，切实加大对“为官不为”的教

— 11 —

育和惩戒，加大对庸懒散软的整治力度，努力使广大党员干部始

终保持奋发有为的精神状态。

（三）制度建设要立足长效、重在落实。“没有规矩，不成

方圆”。习近平总书记反复强调，“党要管党、从严治党，靠什么

管，凭什么治？就要靠严明纪律。” 党的纪律和规矩是党的生命，

是管党治党的有力武器。无数案例证明，党员干部违法犯罪往往

从违纪开始，违纪又往往是从破坏规矩、忘记纪律的刚性约束开

始的。“严是爱、宽是害”，对党员干部身上的苗头性问题不闻不

问、听之任之，后果就会很严重。必须坚定不移地把纪律和规矩

挺在前面，用纪律约束党员干部行为、管住大多数，让党员干部

时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪

规范自己的言行。

要把制度运行起来、落实到位。我们党有很多好的制度，三

大法宝”、民主生活会、组织生活会、三会一课”、批评与自我批

评等，在我们党长期革命、建设和改革开放的实践中发挥了重要

作用。但现在这些制度，有的执行不好；有的执行起来变了样，

批评会成了变相表扬会；有的干脆束之高阁，沦为摆设。这些问

题，在教育实践活动和“三严三实”专题教育中，我们也进行了

整改。要以这次“两学一做”学习教育为契机，把党内的规章制

度再梳理，特别是把那些刚性的约束执行起来，比如“三会一课”

制度，支部大会要每季度召开一次，支部委员会要每月召开一次，

党小组会一般每月召开一至两次，每个季度上一次党课，等等，

确保制度出台一个就执行落实好一个，不能让制度变成“纸老虎”

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和“稻草人”。

我们党的优良传统很多是通过一系列精神来组成和体现的。

如井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神以及沂蒙精神

等，这些精神与我们党的思想建设、作风建设、制度建设都有直

接的关系。2011 年 4 月，我在延安干部学院参加培训时，对学习

和弘扬延安精神有了更深的认识。1940 年秋，毛泽东同志在延安

研究战略问题时讲过，我们要用“延安作风”打败“西安作风”。

延安作风后来被提升为延安精神。延安精神是党的性质和宗旨的

集中体现，是党的优良传统和作风的集中体现，是中国共产党人

崇高品德和伟大情怀的集中体现，基本内涵包括四个方面：一是

坚定正确政治方向的革命精神，这是延安精神的灵魂和党性修养

的基本原则。政治方向是一面旗帜，这面旗帜当时就是抗战，现

在的旗帜就是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦，

走中国特色社会主义道路。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理

论等好比一座灯塔，为我们指明前进的方向。二是解放思想、实

事求是的精神，这是延安精神的精髓和党性修养的根本要求。1941

年 6 月，延安召开边区政府县长联席会，当时是雷雨天，延川县

的县长被雷击去世。有位农民说怎么才雷击个县长而不是毛泽东。

毛泽东同志得知后，从老百姓的抱怨中认真反思、查找原因，发

现是由于边区征公粮、导致老百姓生活难以为继。于是立即决定

减轻老百姓负担，开展生产自救。这就体现了共产党人的为民情

怀和实事求是精神。三是全心全意为人民服务的精神，这是延安

精神的本质和共产党人党性的首要标准。在抗战期间，美国新闻

— 13 —

记者组团前往延安采访，回去后，他们向宋美龄感慨共产党人的

精神气质。宋美龄听后，冷冷地说道：那只不过是因为他们还没

有尝到真正权力的滋味”。但历史发展证明，我们共产党人确实是

“只见公仆不见官”，由此赢得了人民群众真心实意的支持和拥

护。四是自力更生、艰苦奋斗的精神，这是延安精神的特征和党

性修养的重要内容。抗战时期，蒋介石宴请华侨领袖陈嘉庚，花

费不菲，而在延安，毛泽东招待陈嘉庚的却是白菜、豆角和鸡汤。

陈嘉庚感叹：中国的希望在延安。今天，我们重温延安精神，也

是希望同志们从党的优良作风和革命传统中汲取营养，将党的思

想建设、作风建设、制度建设紧紧抓在手中。

（四）反腐倡廉要保持常态、守住底线。国家统计局一项全

国党风廉政建设民意调查显示，2015 年的满意度、信心度、遏制

度指标均首次超过 90％。这说明，党的十八大以来，党风廉政建

设和反腐败斗争取得重大成效，赢得了人民群众的衷心拥护。从

我市来看，2013 年 1 月到今年 4 月，全市各级纪检监察机关共查

处违法违纪案件 1074 起，给予党纪政纪处分 1139 人，其中县处

级以上干部 20 人；2013 年 1 月到今年 3 月，共查处违反八项规

定精神问题 266 起，处理 349 人，给予党纪政纪处分 121 人。这

些案件的查处，起到了震慑警示作用。这些人就在我们身边，教

训十分深刻。

习近平总书记强调：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。

只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民

交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生

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价值”。针尖大的窟窿透过斗大的风”，一旦底线突破了，就如脱

缰之马、难以回头。《红岩》作者罗广斌 1949 年 11 月 27 日从歌

乐山监狱突围脱险后第 28 天，写出了 2 万多字的《关于重庆组织

破坏经过和狱中情况的报告》并报给重庆市委。其中第七部分《狱

中意见》共八条，是狱中烈士语重心长的“最后嘱托”。他们总结

历史经验，仰望黎明的曙光，寄希望于党加强自身建设，防止历

史悲剧的重演。一是防止领导成员腐化。二是加强党内教育和实

际斗争的锻炼。三是不要理想主义。四是注意路线问题，不要从

“右”跳到“左”。五是切勿轻视敌人。六是重视党员特别是领导

干部的经济、恋爱和生活作风问题。七是严格进行整党整风。八

是惩办叛徒特务。从中可以看出，即使是在经历生死考验的革命

战争年代，像经济、恋爱和生活作风等“小节”也是需要警醒的，

这对我们当前依然有重要的现实警示意义。

从我市情况看，2014 年查处的万同案件，涉案金额高达 2547

万元，他家中设立佛堂求神拜佛，破了党员领导干部理想信念的

底线。2015 年查处的山海天管委刘海洋特大贪污案，他虚列费用

报销单据，仿冒领导签字，贪污数额累计达 1389 万元，最终坠入

犯罪深渊。这些案件警示我们，惩治腐败要从源头抓起、从平时

抓起、从小处抓起。要把加强反腐倡廉教育作为第一道防线，引

导广大党员学习落实好《条例》《准则》，以廉当福、视贪为祸；

要从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省王敏、

黄胜、万同等反面典型中汲取深刻教训，保持拒腐蚀、永不沾的

政治本色。对那些有苗头、倾向性错误的，要及时扯袖子、咬耳

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朵，及时发现问题，防止越滑越远。对过去重视不够的党员干部

思想、工作、生活作风方面的一般性问题，要有针对性地开展谈

话函询、警示诫勉、防微杜渐；对廉洁自律不严、档案造假、个

人有关事项报告不实等小错、小案、小节问题，决不放过，动辄

则咎，真正让纪律规矩成为“带电的高压线”。对顶风而上的，要

露头就打，绝不姑息，始终保持反腐败的高压态势。

三、党办系统要带头增强“四个意识”，勇当“两学一做”

学习教育的标兵

党办系统为党委服务最直接，联系各方面最广泛，保障党委

工作最关键，具有特殊重要的地位。习近平总书记对党办系统调

研时，提出了“五个坚持”、“坚强前哨”“巩固后院”等要求，体

现了对党办系统的新定位新要求新期待。栗战书同志在中办的一

次讲话中，也结合自己的成长经历，结合自己在不同岗位的工作

经历，讲了他对党办的认识，讲得十分深刻，我们要认真学习领

会。

大家在党办系统工作，就要首先认识到党办姓党，党办首先

是一个政治机关，必须带头增强“四个意识”，这是党办系统的立

身之本，也是衡量党办系统工作的首要标准。四个意识”是一个

有机的整体，最终要体现和落实到具体行动和工作上。增强政治

意识，必须严格执行党的路线、方针和政策，严格遵守党的政治

纪律，政治规矩，在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同

志为总书记的党中央保持高度一致。党办系统讲政治，不是表面

上说说，而是要内化于思想灵魂，体现到政治立场、政治方向、

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政治标准、政治品格等方方面面，所做的工作都要与党委合拍共

振，不能自以为是、自作主张。增强大局意识，要求在实践中始

终把大局的需要作为思考和解决问题的出发点，所有的言行都要

符合大局的发展需要，形成“一盘棋”的整体思想。党办系统的

工作，归结起来就是“三服务”，即为党委服务，为部门和基层服

务，为群众服务，中心任务是服务中心、服务大局，核心职责是

抓好党委决策部署落实。当前，要主动围绕中央、省委重大决策

部署和我市转型升级、“突破园区、聚力招引”、旅游业发展、重

点领域改革、落实“三去一降一补”政策、脱贫攻坚、创城综合

整治、基层党组织建设等重点工作，当好参谋，提出建议，综合

协调，督察推进，躬身实践，做出贡献。增强核心意识，就是坚

决维护习近平总书记核心，坚持党中央集中统一领导，这是各级

党组织、每个党员干部义不容辞的责任。党办系统为各级党委服

务，从我们自身来讲，最重要的是为市委服务、对市委负责，要

自觉对标核心，坚决维护中央、省委、市委的权威。从党委办公

室系统来讲，大家都能做到讲政治、讲大局，都能够围绕中央、

省委、市委的决策部署，开展好服务和督查落实的工作。但是面

对中央和省委的要求，面对基层广大干部群众的期盼，我们还有

一些不足的地方。比如，市委常委会上听取了市几大班子党组汇

报，也提出了具体要求，但落实的如何，需要及时跟进督查反馈。

在今后的工作中，一定要善于从全局考虑问题，履行好抓落实的

职责。增强看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的

理论和路线方针政策看齐。对党办系统来讲，还要向党委看齐，

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向上级看齐，把看齐意识作为一把尺子，一面镜子，要经常量一

量、照一照，看看工作思路、工作布局、工作机制，是否符合中

央、省委、市委的要求，能否跟上党委工作部署的步伐，看看思

想、纪律、作风是否符合党章党规，是否符合习总书记提出的“五

个坚持”的要求。

今年 4 月 24 日—27 日，习近平总书记到安徽视察工作时，

对开展好“两学一做”学习教育提出了新的要求。习近平总书记

指出，两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事，各级党

组织务必精心组织、扎实推进，确保取得实效。“两学一做”，基

础在学，首先要学好党章。不论是高级干部还是普通党员，要做

合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。学习党章是全体党

员的基本功，这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、

反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学、深入思考学，做

到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担

的历史使命的实际，联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实

际，联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际，联系党的性

质宗旨和今天更好为人民服务的实际，联系党员义务权利和今天

发挥好党员先锋模范作用的实际，联系党的纪律规矩和今天解决

好党内存在的突出问题的实际，深入思考党章对党组织和党员、

干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些

没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需

要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习，把党章融会贯

通，做到学而懂、学而信、学而用。习近平总书记讲的“六个联

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系”很接地气，十分全面，既有历史，也有当代，既有理论，也

有实践，既对党组织，也对党员。今天这次党课，也是我们第一

时间学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育的最新部署、